새만금과 군산대학의 발전전략

1991년 11월 새만금방조제사업이 착공된 이래 20년이 지나 당시 태어난 아이들을 ‘새만금동이’라 부르는 시대가 되었다. 지난 기간 새만금사업을 둘러싼 쟁론은 생태환경 및 수질문제와 관련한 해수유통문제 등을 차치하더라도 토지이용계획의 변화에서 잘 드러난다. 새만금사업의 토지이용계획은 1989년 11월 기본계획이 수립될 당시 100% 농지로 출발하여, 2007년 4월에는 농지 72%, 산업 관광용지 28%로 조정되는 등 변화를 거쳤다. 특히 2008년 10월에는 그 용도가 획기적으로 역전되어 농업 30%, 비농업 70%로 바뀐 채 오늘에 이르고 있다. 그 과정에서 2010년 4월 바다의 장성(長城)과 같은 방조제가 개통되어 본격적인 내부개발이 예고되었고, 2011년 7월에는 누적 관광객이 일천만 명을 넘어서며 장밋빛 전망이 나오기도 했다. 하지만 이후 새만금 방조제를 찾는 관광객 수가 반토막이 나며 관계 당국은 대책 마련에 고심하고 있다. 이에 전라북도는 2012년 연초부터 본